2

认证依据

《测量管理体系 测量过程和测量设备的要求》（GB/T19022）《Quality management—Requirements for measurement management systems》（ISO 10012）

5.1.2

5.2.3

认证申请条件

贵组织提出认证申请时，需确保至少满足以下申请条件：

1) 已取得合法主体资格、相关法律法规规定的行政许可（适用时，依据国务院办公厅发布的现行《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单》），并处于有效期内；

2) 已取得相关法律法规规定的行政许可（适用时，依据国务院办公厅发布的现行《法律、行政法规、国务院决定设定的行政许可事项清单》），并处于有效期内；

3) 已按认证标准建立MMS，且运行满三个月；

注：相关管理体系运行的起算日期不早于取得取得合法主体资格及行政许可的日期。

4) 因获证组织自身原因被原发证机构暂停、注销或撤销MMS认证证书已满一年（适用时）；

5) 原MMS认证证书发证机构被国家认监委撤销MMS认证资质已满三个月（适用时）；

6) 当前未被行政监管部门责令停产停业整顿；

7) 当前未列入“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”发布的严重违法失信名单；

8) 其他应具备的条件。

5.1.3

贵组织需要提供的信息和文件资料

贵组织提出认证申请时，需如实提供下列信息或文件资料：

1) 应根据组织实际情况填写CSHCC《认证申请》，并提供相应合同附件、申请附表，包括但不限于：贵组织的名称、地址、认证依据的标准、申请的认证范围、MMS认证级别、认证范围内人员数量、组织机构及职责、生产/服务的流程、班次及轮班情况和季节性信息、测量设备的配置、准确度等级和管理情况、测量活动和测量过程情况、影响体系的外包过程信息等；

注：测量设备的配置、准确度等级和管理情况，包括测量设备的清单、数量、配置依据、量程与分辨力、准确度等级、最大允许误差、测量不确定度、计量溯源和日常管理信息。测量活动和测量过程情况，包括测量活动的类型、测量对象、测量条件、测量方法/程序、测量过程流程图和测量过程控制信息。

2) 法律地位的证明文件，若当MMS覆盖多个法律实体时，则应提供每个法律实体的法律地位证明文件，例如：营业执照/事业单位法人证书/社会团体登记证书等；

3) 与申请认证范围中生产/服务，经营有关的行政许可、资质证书等，例如：3C认证证书/型式批准证书/排污许可证/卫生许可/辐射安全许可/危险化学品安全生产许可证/等（适用时）；

4) 申请认证范围所涉及的法律法规要求的合规性资料，例如：环评批复；

5) MMS运行满三个月的证据；

注：至少需符合标准要求的文件化制度运行已满足时间要求，如体系文件发布实施时间，还可提供体系文件实施记录、内部审核报告、管理评审记录、过程运行数据等多维度证据。

6) 一年内所发生的与申请认证的领域相关的重大事故/事件、行政处罚信息、整改信息等 （如有）；

7) 其他需要提供的文件。

重要提示：如第一阶段审核发现相关申请信息和文件资料存在虚假情况，将导致认证活动的终止。

5.1.4

MMS

认证级别标准

1) “AAA”级别，认证委托人建立的测量管理体系经认证机构认证符合GB/T 19022/ISO 10012测量管理体系标准的全部要求；

“AAA”级别为最高级别，判定标准为：认证委托人建立的测量管理体系经认证机构审核，符合 GB/T 19022/ISO 10012 测量管理体系认证依据标准的全部要求，对测量过程进行了系统性的全生命周期管理。

2) “AA”级别，认证委托人建立的测量管理体系仅对典型产品/服务的测量过程实施了策划、设计、开发、控制、确认和不合格控制；

“AA”级别为中等级别，判定标准为：认证委托人建立的测量管理体系经认证机构审核，仅对典型产品/服务的测量过程实施了策划、设计、开发、控制、确认和不合格控制。

3) “A”级别，认证委托人建立的测量管理体系仅对测量过程中的测量设备实施了计量确认，对测量过程的确认未采用测量不确定度评定方法，不包含对测量过程的系统性策划、设计、开发、控制、确认和不合格控制。

“A”级别为基础级别，判定标准为：认证委托人建立的测量管理体系经认证机构审核，符合 GB/T 19022—2003 测量管理体系认证依据标准除“7.2 测量过程”“7.3.1 测量不确定度”“8.2.4 测量管理体系的监视”和“8.3 不合格测量过程”以外的其它要求，仅完成了测量设备的管理，但未实现对测量过程的系统管理。

5.2.3

关于转机构

对于新的认证委托人，认证机构应按照初次认证开展认证活动，无论其是否持有其他认证机构颁发的有效的MMS认证证书。

5.3.1

认证合同与费用支付

贵组织应与我机构签订具有法律效力的认证合同，合同内容需满足认证规则要求；

认证费用应由贵组织直接支付，不得通过其他第三方支付。

注1：贵组织的上级单位（如所属的集团公司、事业单位、社会团体或机关）或下级单位向机构支付费用是可接受的形式。

注2：个体工商户作为认证委托人时，可以由经营者向机构支付认证费用，其他类型的贵组织的认证费用不得由个人支付。

注3：2026年08月31日前已签订的认证合同中约定的付款方式不满足新版规则要求的，贵组织应与我机构及时签署补充协议或重新签署认证合同，明确2026年09月01日后认证费用由贵组织直接支付给机构。

5.3.3

5.3.4

贵组织或获证组织的相关责任

认证委托人或获证组织需如实提供信息及材料、遵守认证程序要求及合同约定，通过相关管理体系认证后持续有效运行管理体系、配合监管检查、及时通报体系及相关重要条件的变更情况，在广告、宣传等活动中正确使用认证证书、认证标志和有关信息，及时向认证机构通报涉及认证申请中条件的变更情况，并承担选择的认证机构资质被撤销而导致的认证活动终止、证书失效的风险。

5.3.4

信息及时通报

贵组织应按认证合同要求及时通报相关信息，包括但不限于：

1) 组织重大变化；

2) 相关资质变更或失效等；

3) 发生违法违规行为，被“国家企业信用信息公示系统”“信用中国”列入严重违法失信名单；

5.4.2.1

审核时间计算

审核时间以“人日”计，1人日为8小时，无法通过增加单个工作日的工作小时数来减少所需审核人日数。

若贵组织工作日实际工作时间不足8小时，需我机构将延长审核天数以满足审核时间要求。

5.6.1

初次审核

初次认证包括第一阶段审核和第二阶段审核。

初次认证审核的一阶段与二阶段间隔最短不少于5日，最长不应超过6个月。若超过6个月，则应重新实施第一阶段审核。

未进行第一阶段现场审核的，审核组应在第二阶段现场审核时关注认证委托人申请信息和文件资料的真实性，发现存在认证委托人实际情况与申请材料有重大不一致的虚假情况的，应终止审核，认证机构确认申请信息和文件资料存在虚假情况的，应终止认证活动。

5.4.1.4

7.2

监督审核

初次认证及再认证后的第一次监督审核应在认证证书签发之日起12个月内进行，第二次监督审核应在认证证书签发之日起24个月内进行；两次监督审核的时间间隔不应超过12个月。

监督审核时间间隔不超过12个月，即本次监督审核的开始日期距上一次监督审核的结束日期不超过12个月。

除再认证的年份外，监督审核每个日历年需要进行1次。通常情况下，一个认证周期内的审核方案中，至少包括两次监督审核。

不能按照规定的时间间隔接受监督审核的，证书将被暂停。

5.8.2

5.12.4

再认证审核

再认证审核应在组织现场进行，并应在认证证书到期前完成，如有严重不符合，纠正和纠正措施的验证也应在原认证证书到期前完成

认证证书有效期届满需再次认证的，贵组织应当在有效期届满90日前向认证机构申请再认证，再认证申请时间应在证书截止日期 90日前。

如果在当前认证证书终止日期前，未能完成再认证审核或对严重不符合实施的纠正和纠正措施未能进行验证，则不能再进行再认证，也不应延长原认证证书的有效期。若继续申请认证，只能通过重新进行初次认证审核获得认证证书。

认证机构应关注获证组织的认证证书到期时间，提前进行再认证审核的策划安排，确保留有足够的时间在认证证书到期前完成再认证现场审核。不能在认证证书到期前完成现场审核的，认证机构应按初次认证开展认证活动，满足 5.6.2.2 的情况下第一阶段审核可不在认证委托人现场实施。

5.9.2

提前较短通知审核（特殊审核）

对变更做出回应或对被暂停的客户进行追踪，可能需要在提前较短时间通知贵组织的情况下进行审核。

5.4.5.2

5.5.1

实施审核的要求

认证审核应在组织和/或组织的活动现场实施，包括初次认证审核以及认证周期内的每年度的监督审核、再认证审核和特殊审核。

现场审核时，贵组织的生产或服务必须处于正常运行状态。

5.5.3

首末次会议要求

贵组织的最高管理者、相应管理体系职能部门负责人必须参加首末次会议；

如贵组织的最高管理者因特殊原因无法参加首、末次会议，应提供缺席理由，并由获得书面授权的其他高级管理层成员代表最高管理者参会。

我机构将按认证规则要求保留首末次会议签到记录、照片/音像等证明材料。

5.5.4

最高管理者访谈要求

贵组织的最高管理者应接受审核组的面对面访谈，以审核最高管理者在管理体系中发挥领导作用（如对组织制定的方针、目标，以及亲自参与并推动管理体系实施）的情况，并配合审核组保留访谈现场图片/音像、审核记录等证明材料。

最高管理者不熟悉组织自身的管理体系方针、管理体系目标，未亲自参与并推动管理体系实施的，认证审核将不予通过。

5.5.5

导致终止审核的情形

发生以下情形时，审核组将向机构汇报后终止审核：

1) 贵组织对审核活动不予配合，审核活动无法进行；

2) 贵组织的最高管理者或经授权的高级管理层成员缺席首末次会议；

3) 贵组织实际情况与申请材料有重大不一致或发现相关申请信息和文件资料存在虚假情况；

4) 其他导致审核程序无法完成的情况。

5.10.1

5.10.3

5.10.4

不符合项的整改和验证

对于审核中发现的不符合，贵组织需进行原因分析，采取相应纠正措施。若审核中提出严重不符合，贵组织应按规则中的以下时限要求，配合完成严重不符合项的整改和验证：

1) 初次认证：第二阶段审核结束之日起6个月内；

2) 监督审核：审核结束之日起3个月内；

3) 再认证：原认证证书到期前完成。

如未能在规定的时限内完成对严重不符合项的整改和验证，将不能获得或保持认证。

对于认证委托人未能在规定的时限内完成对不符合所采取措施的情况，认证机构不应做出授予认证、保持认证或更新认证的决定。

5.12

6.1.2

6.1.3

6.1.4

6.2.1

认证标志与证书使用

认证证书的有效期通常为3年。

贵组织仅可在证书有效状态下使用认证证书和认证标志；

当认证证书被暂停、撤销或注销，应立即停止使用认证证书和标志。

贵组织应当在广告、宣传等活动中正确使用认证证书、认证标志和有关信息，不得在产品上仅标注所获管理体系认证标志，只有在注明“通过MMS认证及XX认证机构”的情况下，方可在产品包装上标注MMS认证标志。

测量管理体系认证标志，不得在销售的产品或者产品的包装上使用，以免与产品和服务认证标志混淆而误导公众。

认证证书被撤销或注销后，应将认证证书返回至我机构，或向我机构提供证书销毁证据。

获证组织在 MMS 认证证书有效期内，需要调整 MMS 认证级别的，获证组织应重新提交认证申请，认证机构可按照再认证进行认证审核。新认证级别的 MMS 认证证书签发之日，认证机构应同时撤销原有认证级别的 MMS 认证证书。

7.2

证书

暂停

贵组织如有以下情形之一（部分引用，其他情形请参见各规则原文），我机构将在调查核实后5日内暂停认证证书：

1) MMS持续或严重不满足认证要求的，包括管理体系文件与实际业务运作严重脱离；

2) 不满足MMS所适用的法律法规要求，且未采取有效纠正措施；

3) 具有经证实的不诚信计量行为；

4) 受到与计量活动相关的行政处罚，且尚未完成整改；

5) 拒绝配合市场监管部门的认证执法监督检查，或者提供虚假材料或信息；

6) 持有的与MMS范围有关的行政许可文件、资质证书、强制性认证证书等过期失效；

7) 不能按照规定的时间间隔接受监督审核；

8) 未按相关规定正确引用和宣传获得的认证证书和有关信息，包括认证证书和认证标志的使用；

9) 被有关行政监管部门责令停业整顿；

10) 发生计量活动相关重大舆情；

11) 监督审核时发现的严重不符合的纠正措施未能在3个月内完成验证。

暂停期间MMS认证证书暂时无效，待贵组织采取有效的纠正措施，消除造成暂停的原因，证书可恢复。  

请贵组织务必关注自身状况，确保证书持续有效。

7.3

证书

撤销

贵组织如有以下情形之一，机构将在调查核实后5日内撤销认证证书：

1) 法律地位证明文件被注销或撤销；

2) 被“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”列入严重违法失信名单；

3) 认证证书的暂停期限已满，但导致暂停的问题未得到解决或有效纠正；

4) 被司法机关或行政机关认定存在违反计量相关法律法规的情形；

5) MMS没有运行或者已不具备运行条件。

请贵组织务必关注自身状况，确保证书持续有效。

10.3

需签字或盖章的认证记录

需贵组织签字或盖章的认证记录至少包括认证申请书、认证合同、审核计划、首/末次会议签到表、不符合报告及原因分析和纠正措施回复。

若使用电子签名确认的，应符合《电子签名法》的规定。

10.5

获证组织应留存的认证记录

贵组织应保留认证证书有效期内相应的认证记录，至少包括：认证合同、审核计划、首/末次会议签到表、不符合报告及原因分析和纠正措施、审核报告、暂停、撤销通知（适用时）。

在贵组织接受行政监管活动时，应能配合提供上述记录。